开栏语

　　巴中市委五届八次全会鲜明指出，坚持整合一切可以整合的资源、集成一切可以集成的能力，攥指成拳攻坚突破。“整合资源集成能力”，已成为巴中实现高质量发展的关键一招。

　　过去一年，全市上下以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，整合各方资源，集成一切能力，共同书写了高质量建设全国革命老区振兴发展示范市的动人篇章。今日起，本报开设“整合资源集成能力推动高质量发展”专栏，充分展示各地各部门整合资源集成能力推进“一市四区三地”建设的生动实践，让这股汇聚着全市人民智慧与汗水的磅礴力量，成为推动巴中高质量发展的不竭动力。

　　巴中市融媒体中心记者 李云良

　　冬日暖阳，是享受丰收的季节，也是回首来时路的时候。

　　这一年，我们整合一切可以整合的资源、集成一切可以集成的能力，从“小切口”破题、向纵深处发力，攥指成拳攻坚突破，市委五届八次全会擘画的发展蓝图正徐徐铺展——

　　2024年前三季度全市地区生产总值增长6.2%;前11个月，全市新登记经营主体增长30.06%，增速居全省第1位;全市规上工业增加值增长13.8%，连续10个月保持两位数增长，位居全省市州第5位……

　　成绩喜人，但过程极具挑战。

　　习近平总书记多次强调，“强化改革举措系统集成，科学配置各方面资源”“整合资源、精准发力，努力构建体现特色和优势的现代化产业体系”。

　　巴中市委五届八次全会将整合资源、集成能力作为高质量建设全国革命老区振兴发展示范市的基本路径，其主要载体就是“四区”建设，具体到产业发展关键就是以融圈建链为抓手，持续集聚资源要素、优化产业生态、提升营商环境，加快推动巴中产业高质量发展。

　　风物长宜放眼量，思路一变天地宽。“整合资源集成能力”的系统论，成为巴中振兴发展的基本路径、关键绝招和重要支撑。这样的共识如黄金一般珍贵，指引着巴中勇毅前行。

　　一

　　洞察时与势，辨析危与机。

　　2026年GDP突破1000亿元、2027年工业化率年均提高3个百分点，以及欠发达县域“摘帽”的目标任务，让巴中等不得，也慢不得，必须找到弯道超车的发展路径。

　　不管是现在还是未来，一个地方的发展，都拼的是资源、靠的是整合，谁能整合更多优质资源，集成更多发展动力，谁就是赢家。无数的事实证明，分散用力、四面出击不行，各自为政、各行其是也不行。

　　以欣赏的眼光看巴中。革命基因传承，矿产资源储量丰富，各类文化交相辉映，生态产品、环境容量潜力巨大，这么多资源“养在深闺”。

　　如何将这些资源优势转化为产业优势和经济优势，把“胡椒面”集成“调料包”，既破解“巧妇难为无米之炊”的困局，又解决“捧着金碗讨饭吃”的尴尬，达到1+1>2的效果?

　　创新守正、转变思路，考验的是一个地方决策层的魄力与智慧。

　　整合资源集成能力，出发点是“整合”与“集成”，落脚点是“资源”和“能力”。面对基础差底子薄的现状，巴中坚持有所为有所不为，坚持整合一切可以整合的资源、集成一切可以集成的能力，攥指成拳攻坚突破。

　　从对巴中发展方位、方向、方法作出务实理性的判断，到审时度势布局“一市四区三地”重大发展战略，再到谋划部署“主导产业融圈建链、城市运营治理优化、市民幸福生活提质”攻坚年，无一不是把整合资源集成能力的发展构想铺展开来的具体实践。

　　这样的发展构想，这样的发展路径，让巴中振兴效果初显，潜力无限。

　　二

　　整合资源集成能力的发展构想自诞生那天起，铿锵有力的落实如激昂的乐章，一直在巴中大地上奏响，演绎着奋进的旋律。

　　刚刚结束的市委经济工作会议指出，“党中央、国务院支持巴中建设全国革命老区振兴发展示范市是最大发展机遇”。

　　巴中是四川唯一、全国20个革命老区重点城市之一，党中央、国务院和省委、省政府对巴中关怀备至。

　　手里攥着一把“绝世好剑”，不仅要会舞，还要舞得好。

　　巴中成立了全省唯一的市革命老区振兴办，统一的“调度室”让各方帮扶力量、帮扶资源汇集到位，精准“滴灌”。

　　牢记“两个更好”殷殷嘱托，巴中吃透政策、整合政策、集成用好政策能力，打出系列“组合拳”，推进制造业智改数转和设备更新，出台一系列稳定房地产市场、惠企措施，建立重点工作专班推进闭环管理，向上争取各项财政性投资项目资金101.2亿元，实现了“活金融、强国资、大国企、好财政”。

　　政策红利的整合集成，不断激活着巴中的发展动能。

　　三

　　巴山矗立山风浩荡，巴河流域源远流长。巴中地处南北分界线，山峦起伏，江河纵横，丰富的自然资源就“藏”在这里——石油探明储量150万吨、天然气储量1461亿方，覆盖全境;灿烂的阳光洒在脸上，从春到冬;超过60%的森林覆盖率，生机勃勃。

　　水能、光能、低空等资源富集，油气、石墨、霞石等矿产资源丰富，特色农产品、道地药材等种养殖资源优势明显。一年来，巴中深度整合盘活这些沉睡的资源，以小切口、大纵深加快融圈建链。

　　以一片绿叶为例。巴中在全省率先建立了生态产品价值核算体系，首次为巴中绿水青山定价;开发了全省首个森林经营碳普惠项目，释放生态保护红利;成立了全省首个市域两山生态公司，加快价值转化实现。

　　在巴中，市场化、资本化的资源不仅仅只有一片绿叶!

　　争分夺秒建设中的曾口—金堂化工园区，将成为巴中建设国家级页岩油示范区、川东北能源化工生产基地，整体构建1000亿级能源化工产业集群的主战场。整合全市优质的风电资源，通江新能源产业园首批风电机组下线，通江兴隆风电场项目开工建设……

　　巴中化风为能、逐绿而行，让风停下来，让光留下来，让水静下来，让一片绿叶更有生机，将这项沉睡的资源深度整合，融入“5+2+3”产业体系、融入9个产业生态圈、19个重点产业细分赛道，从分散到集成、从弱小到规模，由资源到资产，巴中发展动能强劲，活力涌动。

　　四

　　孙子兵法云，“借力者明，借智者宏，借势者成”。在这个多元化的社会中，任何一个领域的发展都不可能脱离其他领域而独自进行。

　　巴中也是一样。

　　整合资源集成能力，需要把巴中放到全国全球发展的大格局中去审视，放到区域竞合发展的大趋势中去思考，以登高望远的胸怀和眼界，在更大范围内找位置、配资源、聚人才。面对澎湃而来的新思想、新知识、新事物，我们的心境就显得无比宽阔。

　　去年6月，巴南高铁开通，巴中进入高铁时代，开放合作的半径大大拉长，为我所用的资源不断增多。

　　面对广阔的外部资源，巴中以“开放思维”借智借力，主动融入，找切口融入、对接需求融入，让省社科院、成都工信院、四川建筑设计研究院等专业机构，四川“西老革”挂职干部、东西部协作和托底性帮扶干部等力量汇聚巴中。

　　借智借力还在往深里走。成渝地区双城经济圈建设有了更多巴中影子，新时期成巴、渝巴合作有了更多成果。未来十年，青少年科普视听大会已确定落地巴中，连续举办十届。

　　意大利阿斯蒂市市长来巴考察、卢旺达驻华大使在巴中出席相关签约仪式、巴中籍院士吴伟仁深情推介……巴中在更大范围集成要素、集聚动能，又为广阔市场匹配需求、提供价值，实现市内市外“两个市场”“两种资源”优化配置，形成了融合互通、支撑有力、相得益彰的发展格局。

　　五

　　“士者，国之重器;得士则重，失士则轻。”新的历史时期，巴中面临着前所未有的发展机遇，也面临着诸多挑战。整合资源集成能力，更多的是考验人才的能力和素养。

　　“不求所有、但求所用”的引才理念，不仅是对人才的高度尊重，更是对人才价值的深刻认识。这一理念的指引下，巴中不仅积极引进外地人才，更注重用好本地人才，让每一份人才资源都能在这里得到充分地发挥和释放。

　　“国之所存者，非以有法也，以有贤人也。”引才育才并非一蹴而就之功，需要久久为功的坚持和精准施策的智慧。

　　为此，巴中着力破解干部“能上难下”堵点，通过鲜明“下”的标尺、畅通“下”的渠道、狠抓“下”后管理，营造形成能者上、庸者下、劣者汰的良好氛围，激励倒逼广大干部履职尽责、真抓实干。

　　整合全市培训资源，升级推出“链式”培训矩阵，举办“干部讲习堂”培养专业思维，开设“周末选学课”深化专业培训，创新“跟岗式培训”加强专业历练，党员干部专业能力不断集成。

　　市级党政主要领导带头下基层开展“社情民意联系日”活动，全域四级书记资源也在不断整合，群众满意度不断强化，党员干部为民服务能力不断提升。

　　“水积而鱼聚，木茂而鸟集”。干部人才能力素质提升，让整合资源集成能力在巴中遍地开花。

　　新质生产力中心、融媒体中心、融资服务中心、人才科技集团、云上大学城、虚拟电厂、科创通等机构如雨后春笋般“上新”，既好看中听，又好用活用，成为巴中集成资源整合能力生动的注脚。

　　这样的故事还在不断上演。

　　六

　　建设全国革命老区振兴发展示范市，拼经济搞建设是“主战场”，加快发展是解决巴中一切问题的“总钥匙”。总之一句话：发展才是硬道理。

　　就巴中来讲，发展中的问题主要是产业问题。进一步全面深化改革的靶向也要聚焦到解决产业发展问题上来。这就是市委多次强调，实现巴中追赶跨越，必须整合资源集成能力的原因之所在。

　　整合资源集成能力推动产业发展，需要以融圈建链为抓手，持续聚集资源要素、优化产业生态、提升营商环境。具体说来，就是——

　　坚持重抓产业大抓产业，整合多方资源共同编制产业图谱，优选发展“5+2+3”产业体系、深耕19条细分赛道。以工业化思维改造传统农业，在此基础上生产性服务业也在加快发展。

　　集成出台惠企措施，电力精算师线下忙个不停，主动融入对接区域重大战略，强化与重点区域产业协作和协同创新，各类生产要素在巴中顺畅流动、高效集聚。

　　巴中各级党委政府像保护眼睛一样保护营商环境，像保护大熊猫一样依法保护好企业家和企业，以巴商茶间荟为切入口为企业纾困解难，矢志建设“企业容易做生意的地方”，营商环境建设的努力持续转化为竞争力、生产力。

　　低空经济产业园、钠电产业园等新质生产力标志性项目相继开建，越来越多的企业在巴中扩大投资有意愿，加力生产有干劲。

　　这是巴中拼经济搞建设的火热场面，更是巴中整合资源集成能力的生动写照。

　　七

　　善谋者行远，实干者乃成。

　　蓦然回首，一年充实奔忙。2024年，我们整合自然资源，整合政策资源，整合空间资源，整合乡友资源，整合市外优质资源……每一项整合，都是资源的互补和协同;集成干部能力，集成改革能力，集成攻坚能力，集成服务能力，集成创新能力……每一项集成，都是能力的融汇和跃升。

　　整合、集成的背后，是站在更高市场维度、更宽改革视野、更大共赢平台，对巴中发展路径的新探索、新实践，带来的是发展质效的提升和发展局面的焕然一新。

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”谋篇布局之年，也是市委确定的“主导产业融圈建链、城市运营治理优化、市民幸福生活提质”攻坚年。

　　历史翻开新的一页，机会与挑战并存。就全省而言，我们正处于结构调整、动能转换、发展转型最吃劲的紧要关头。聚焦巴中自身，发展还存在着不少短板。

　　“士不可以不弘毅，任重而道远”。长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，发展有利条件和积极因素仍然较多，新的一年我们还有更高的山峰要攀登，更远的航程要出发。

　　“莫道故国春来晚，东风初绽第一枝”。让我们以坚定的决心和务实的作风，笃定“整合资源、集成能力”的方法和路径，大胆闯、拼命干，书写高质量建设全国革命老区振兴发展示范市的崭新篇章。