在川陕革命根据地博物馆里，至今仍陈列着一份泛黄的油印文献——《赤色民警条例草案》。虽然纸张边缘早已卷曲破损，但字迹依然清晰。

　　“成分要选择十六岁以上、三十岁以下的坚决、勇敢的工农分子充任。”

　　这份条例是1933年8月，川陕省第二次工农兵代表大会在巴中考棚召开时通过的。它是人民公安史上现存最早的民警条例。

　　九十多年后，这份文献的复制件挂在几公里外时新派出所的党建活动室里。每名新警到所的第一课，就是站在它面前，回答三个问题：从哪里来?为谁而战?向何处去?

　　根 脉

　　“党管警务、人民至上、纪律严明”——在时新派出所民警看来，这是《赤色民警条例草案》留给他们的精神遗产，也是这所派出所的建所之本。

　　每名新警到所报到，第一件事不是领装备，而是去博物馆“寻根”。2025年新入职民警董恒君仍记得，那天讲解员讲到“如不能尽忠于自己的职务……依照苏维埃颁布的治罪法严厉惩办”时，整个展厅安静得能听见自己的心跳。“那一刻我才真正明白，这身警服意味着什么。”

　　在时新派出所，这种纪律意识，被转化为一套精细化的管理机制。“早点名交账+周例会评比+月绩效晾晒”，让每个人每天都知道自己该干什么、干得怎么样。今年全所开展酒精检测64次、毛发毒品筛查全员过关，队伍连续多年“零违纪”。

　　从藏区到老区扎根的副所长张宇，用自己的经历为这句话做了注解。刚到巴中时，他语言不通、环境陌生，是所里老民警一句句教他巴中方言、一户户带他走访群众。如今，这位曾经的高原“泥朵巴”(藏语：警察)已成为当地百姓信赖的“张叔叔”。一位藏族学生在作文里写道：“张叔叔用我们听得懂的话，讲我们听得进的理。”

　　最让所长马得铭自豪的，不是所里获得了多少荣誉，而是“每个人都知道自己从哪里来”。

　　“知道了从哪里来，才能知道往哪里去。”他说这话时，窗外的晚霞正照在墙上那份《赤色民警条例草案》的复制件上。

　　往哪里去?答案在这片区域的每一条街道、每一个小区、每一户人家里。

　　传承不是挂在墙上的口号，而是走进每一户家门的脚步。

　　脚 步

　　时新片区是巴中城市发展的核心区。十年间，34个新型小区拔地而起，8万余名群众入城落户，2500余家商户落地开花。城市在长高长大的同时，新老居民的摩擦、征地拆迁的矛盾、商贸物流的纠纷——这些“成长中的烦恼”涌来时，派出所的选择很简单：把警务室搬到群众家门口。

　　早晨七点，在德锦苑小区门口，安全文明劝导站的“一警三员”(民警、城管员、网格员、物管员)正在开展劝导。这个仅3平方米的小岗亭，运行一年多来，让小区周边不文明行为下降超80%。一位居民说：“以前总觉得警察离我们很远，现在每天出门都能看见他们，心里踏实。”

　　在这片区域的34个建制小区，这样的劝导站实现了全覆盖。派出所同步打造“社区警校”，每月开讲反电诈、防欺凌、交通安全等实用课程，还推出“学员积分制”——参与培训、巡逻、提供线索可攒积分，兑换生活用品，也可申请加入“红叶义警”持续参与平安建设。一位家庭主妇用攒下的积分换了一桶油，笑着对民警说：“下个月的课我还来。”

　　“防得早”，更要“解得开”。在万达广场警务服务站，驻点民警用一杯热茶为消费纠纷当事人暖心，15分钟内促成和解。派出所组织商圈治理联盟，邀请商家加入“朋友圈”，共商治理对策，商圈侵财类案件同比下降50%。

　　而在另一处“战场”——巴中职业技术学院，一场矛盾化解正在悄然进行。这所学校有3000余名少数民族学生，数量居全省高校第二。藏族民警张宇牵头设立“石榴籽警务室”，指导成立藏协会、彝协会和“红色连”学生自治队伍。

　　一次，20余名白彝、黑彝学生因琐事险些爆发群殴。张宇赶到后，将双方分开，逐间走访寝室，用不太熟练的彝语问一个学生：“离家多远?家里做什么?出了事谁来担?”

　　学生愣住了，眼眶慢慢红了。

　　一间一间走下来，矛盾消弭于无形。临走时，一个彝族学生喊住张宇：“张叔叔，谢谢您。”

　　张宇愣了一下，回头说：“现在时间还早，我们一起到操场跳舞，唱祝酒歌。”

　　他没有告诉那个学生，自己的彝语总共只会十几句——是为了和他们拉近距离而学的。但他知道，这十几句话，让他有机会融入孩子们，和他们一起唱歌跳舞。2026年上半年，涉少数民族学生案(事)件同比下降80%。

　　数字的背后，是一个个具体的人。除了张宇的“笨办法”，派出所还有另一双“眼睛”。综合指挥室里，“一屏三图”实时呈现警力部署、重点要素、风险隐患，“标准件”实现任务动态部署、数据高效赋能、流程闭环溯源。高空瞭望摄像头俯瞰全城，无人机在城市上空定时巡航。

　　今年通过智慧警务协助抓获嫌疑人3名，“零发案”小区占比持续提升。这片区域矛盾纠纷就地化解率达99.42%，可防性案件破案率同比上升6.5%。群众愿意把问题交给民警，而不是自己解决——这份信任，比任何数字都重。

　　“护一方平安，更要护一城发展。”这是时新派出所全体民辅警的共识。

　　护 航

　　当前，巴中正锚定全国革命老区振兴发展示范市目标加速奔跑。作为核心区域的守护者，派出所将公安工作融入发展大局。

　　黄家沟商圈汇聚全市最大商贸综合体，派出所推行“项目警长制”，在重点企业设立警务联络点。2025年以来，侦办涉企案件7起，追赃挽损156万余元。某4S店被诈骗案告破后，企业负责人专程送来锦旗：“有你们在，我们在这里做生意很放心。”

　　50岁的“老机关”戴全才主动申请下沉派出所。为化解某企业车库通道被堵纠纷，他六次上门，走访业主、物业、建筑公司，最终促成障碍拆除。企业负责人握着他的手说：“这下心里踏实了!”

　　这片区域一位常年卧病的老人要办身份证，戴全才背着设备上了六楼。拍完照，老人拉着他的手说：“老戴，麻烦你们跑一趟，我心里过意不去。”

　　“应该的。”戴全才收好设备，下楼时在楼道里碰见了老人的邻居。邻居问：“你们警察还能上门办证?”

　　“能。”戴全才说，“有需要就打电话。”

　　如今，派出所已主动承接户籍、交管、出入境等22项高频事项，并推行“一窗通办”。针对老年人、残疾人等特殊群体推行“背包警务”上门办证，2026年累计上门服务31次，窗口服务“零投诉”。

　　巴中市体育中心年均举办赛事演出10余场。每场万人级活动背后，是派出所提前踏勘、空中无人机巡查、地面智慧巡防的“三位一体”保障。运行以来，派出所累计帮助寻找走失老人儿童29人，寻回遗失物品170余件，收到锦旗19面，涉旅纠纷快处率达100%。

　　巴中一家本地企业负责人说了一句话，被马得铭记在了本子上：“以前觉得警察只管抓坏人，现在觉得他们是帮我们解决问题的人。”

　　“这句话，比任何荣誉都重。”马得铭说。

　　那天晚上，张宇收到一条微信，是那个彝族学生发来的：“张叔叔，我报名参加‘红色连’了。”

　　他回了一个“加油”的表情，放下手机，继续巡逻。

　　傍晚，巴中经开万达广场灯火初上，孩子们在广场上追逐嬉闹。戴全才结束了一天的走访，回到警务室。一位路过的居民认出他，喊了声：“老戴，还不下班?”

　　他笑着摆摆手：“快了快了。”

　　不远处，安全劝导站的红蓝警灯在暮色中缓缓闪烁。灯亮着，这座城市就是一片祥和安宁。

　　那光很轻，轻到不易察觉。但它的源头，可以追溯到九十多年前那份泛黄的油印文献——《赤色民警条例草案》。