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莫为浮云遮望眼,入境旅游再出发

2021-01-08  中国文化报  周晓光

  2020年初,突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球,给各国经济运行、社会交流带来了沉重打击,各国不得不采取一系列措施应对疫情的扩散。紧闭国门、严格限制国际间人员流动、入境隔离等措施更是给各国的入境旅游行业带来了近乎毁灭性的打击。据联合国世界旅游组织数据,仅2020年4月和5月,国际游客同比减少了60%,而全年的国际游客人次将较2019年减少60%至80%。

  虽然中国在世界上最早控制住了疫情的扩散,但是受海外各国疫情持续肆虐的影响,自年初以来,入境旅游一直处于停摆状态,并且在短期内复苏的希望也较小。

  入境游的停摆,给我国旅游业带来了重大损失,最直观的表现就是入境游收入的断崖式下跌。据中国旅游研究院统计,2019年我国全年接待国际游客3188万人次,实现旅游收入1313亿美元。而2020年受疫情影响,预计入境旅游收入将大幅下降。据环球旅讯近期对一项501人参与的问卷调查显示,国内八成以上的入境游企业的入境游收入下滑了八成以上,疫情对入境游行业的打击可见一斑。

  入境旅游业长期停摆,给企业和员工带来了极大的生存压力。由此带来的直接后果是:入境业务骨干的严重流失。在收入下滑、行业前景不明的情况下,许多原本从事入境游业务的人员不得不转入其他行业,而2020年的应届毕业生,基本没有机会也不愿意投身入境旅游行业。可以预见的是,即便疫情结束,入境游业务未来两年内的恢复也不乐观,这对于入境游人才队伍培养、行业的长远发展尤为不利。

  虽然眼下入境游面临着极大困难,短期内无法重启,但应该看到:入境旅游在促进文化交流、加深民间友谊、缩小服务外贸逆差等方面具有无可取代的重大意义。

  入境旅游是传播中国文化的优质载体。文化搭台,旅游唱戏,文化传播宜软不宜硬,讲求“润物细无声”,入境游是天然的最佳传播方式之一。海外的客人来中国旅游,亲身领略中国壮丽的河山、悠久的历史,丰富的民俗、诱人的美食。海外的客人吃好、喝好、玩好,在沉浸式的体验中接受中国文化的熏陶,不知不觉地喜爱上中国文化,成为中国文化的热心传播者。

  入境旅游可以极大促进沟通不同国家、不同种族、不同人群间交流,增进友谊。海外的客人来中国走一走、看一看,在交流中增进了解、消除隔阂和误解。未来的中国将会更加开放,未来的中国将会更加自信。发展入境游,是文化自信的彰显,也是对外开放的必然选项。

  发展入境旅游,有助于缩小对外服务贸易的逆差。2019年,中国服务进出口规模达7850亿美元,其中服务出口2836亿美元,进口4914亿美元,逆差达到2078亿美元。在这中间,旅行业逆差占了很大一部分。发展入境游,是解决服务贸易逆差十分重要的一环。

  在新冠肺炎疫情的冲击下,入境旅游陷入前所未有的困境,几乎所有入境旅游企业都面临重大财务损失:入境旅游企业前期的营销费用基本全损;专业人才严重流失:不只是语种导游,核心业务人员如销售、采购、客服、产品、渠道、社媒、技术、广告管理、文案编辑等人才不断流失,这对于入境旅游恢复造成的损害更加长远;疫情蔓延造成各客源国经济下行,客源国游客收入水平下降、消费能力减弱;国际关系的扑朔迷离带来的不利影响;一些重要客源国的批发商将大幅减少中国产品的推广,降低推广的力度;疫后周边国家争夺优质入境客源竞争将更加激烈等多种困难。因此,可以说,入境旅游疫后的复苏难度更高,需要的时间更长。

  针对当前我国面临的实际情况,作为一个入境旅游27年的从业者,笔者与行业内人士进行了广泛的交流,归纳、提出以下建议。

  一是提早谋划,提前布局。虽然海外疫情依然严重,但是国际旅行终将重启,要提早做好振兴入境旅游的各项准备工作,如产品建设、渠道选择、推广计划等,计划实施的时间可以根据疫情发展情况进行灵活调整,提前或推后。二是文化推广与旅游推广有机结合。各地文化和旅游部门经常组织海外展览、推广活动,建议今后可以更多鼓励旅游企业共同参与。文化项目的独特吸引力会自然激发客户的潜在旅游需求,旅游企业正好借此机会同步推广旅游产品,以收获客户需求。三是适当降低签证门槛,简化签证手续,针对一些优质客源国实行落地签或免签政策。四是对入境旅游企业的海外推广进行补贴。疫情造成入境旅游企业损失惨重,无力在疫后迅速恢复海外推广能力,急需主管部门给予推广资金支持,例如可以考虑与企业共同负担海外推广费用。五是给予入境旅游企业从业人员补贴。对导游、销售、营销岗位人员、管理人员进行一定数额的补贴,补贴标准可以参考上一年度组团人数、接待人数进行差异化补贴,也可以参考销售额多少对应人员的数量进行补贴。六是解决支付通道问题,使入境客人可以在中国扫码支付。七是在资金方面大力支持企业参加海内外的各种展会,支持企业加入相关的国际行业组织。八是提升入境旅游从业人员的职业认同感和自豪感,给予入境旅游团队旅游的优享权。

  入境旅游正经历着前所未有的困难,正处于前所未有的困境。这个时候相关主管部门切实有力的支持举措,对于扶助处于困境中的企业和人员,为未来行业复苏做好准备十分重要。入境旅游可以没有时间表,但是不能没有路线图。

  风物长宜放眼量。虽然国际旅行按下了“暂停键”,但是这种需求依然刚性存在。中国以其无与伦比的旅游资源,势将在未来成为全球入境旅游当之无愧的强国。

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